完善财务腐败“漏洞” 抓好公务发票报销



 因犯受贿罪、贪污罪,河南平顶山中级人民法院近期判处河南周口原市委常委、政法委书记朱家臣有期徒刑18年,剥夺政治权利5年,没收个人财产60万元。在任周口市政法委书记7年间,朱家臣贪污受贿共计600多万元,其中通过虚开、购买假发票“派发”给基层单位和个人,以报销形式索贿达400多万元。

  “发票书记”见人就“派发”发票,成为周口当地干部唯恐避之不及的“瘟神”,不管熟悉不熟悉,只要有一面之交,他都敢给人家发发票索贿。而发票的种类更是五花部门,有酒票、家具票、材料费票……朱家臣或多开虚开发票,或填空白发票,或购买假发票,金额从1万到3万不等,一发就是7年,笔者不禁纳闷,金额巨大的发票,朱家臣为什么屡次都能顺利报销?

  众所周知,基层公务花费界限相对模糊,公私难分,基层财务人员对真假公务缺乏甄别条件,基层单位“一把手”报账签字权力缺乏必要审计监督,基层财务情况往往难以监管,财务纪律、法规落实不力,规范度自然不比中央和省级,财务管理制度上的漏洞让贪腐分子有机可乘。7年报销400万没被发现,很大原因是朱家臣巧妙地钻了财务管理制度上的漏洞。

  要从根本上杜绝此类现象,就要全面完善各级财务管理制度,规范公务发票报销,持续强化财务纪律,堵上制度的漏洞,才让图谋不轨的反腐份子无缝可钻。





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